序號(hào)

工作目標(biāo)

任 務(wù) 和 要 求

牽頭部門

責(zé)任部門

1

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

①把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)擺上突出位置，列入業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)一檢查考核。②各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步完善 “黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，中層干部具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)”的工作格局。③建立健全市優(yōu)化辦與部門一把手聯(lián)系、通報(bào)、督查制度。④加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)，進(jìn)一步形成全市抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)型政府建設(shè)工作的整體合力。

市委辦

市政府辦

市紀(jì)委

市監(jiān)察局

市優(yōu)化辦

各縣（市、區(qū)）

市各部門

2

開展“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)進(jìn)位爭先”活動(dòng)

①通過組織開展大討論、征文、知識(shí)競賽等活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)。②深入開展四比四看活動(dòng)，認(rèn)真剖析存在問題，扎實(shí)進(jìn)行排查整改。③各單位要對(duì)照機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)位爭先目標(biāo)，制訂“提質(zhì)、增速、創(chuàng)優(yōu)、爭先”工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成活動(dòng)長效機(jī)制。④開展職能部門服務(wù)情況專題評(píng)議，并將結(jié)果運(yùn)用到全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核和“三十佳”的評(píng)選中。

市優(yōu)化辦

市級(jí)機(jī)關(guān)工委

市各相關(guān)部門

3

深化“三服務(wù)”工作

①緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，圍繞提升服務(wù)實(shí)效和企業(yè)滿意度，緊抓“三服務(wù)”工作不放松，確保“三服務(wù)”活動(dòng)常態(tài)化、部門服務(wù)職能化和干部服務(wù)個(gè)性化。②在服務(wù)重點(diǎn)上突出爭取政策、降本增效、開拓市場、要素保障、投產(chǎn)達(dá)效，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題，為推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)力支撐。③建立健全“三服務(wù)”工作長效機(jī)制，進(jìn)一步完善督查機(jī)制、考核辦法和評(píng)價(jià)體系，加大輿論宣傳，確保“三服務(wù)”活動(dòng)深入持久開展。

市委組織部

市委宣傳部

市經(jīng)信委

市優(yōu)化辦

鹽都區(qū)

亭湖區(qū)

開發(fā)區(qū)

市各相關(guān)部門

4

整體構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系

①將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，整合政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制，促使政務(wù)服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化，提供讓群眾滿意等高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)。②加快推進(jìn)市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，逐步形成以市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、以縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）便民服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的政府服務(wù)體系。③加大硬件投入，建設(shè)集科技化、智能化、人性化于一體的服務(wù)平臺(tái)。

市紀(jì)委

市監(jiān)察局

市編辦

市法制辦

市行政服務(wù)中心

市優(yōu)化辦

各縣（市、區(qū)）

各相關(guān)部門

5

加大政務(wù)公開工作力度

①按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，健全公開制度，狠抓制度落實(shí)，確保社會(huì)普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開。②對(duì)所有行政審批許可服務(wù)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行全方位公開。③完善政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)公開形式，加大新聞發(fā)布工作力度，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。

市政務(wù)公開辦

市糾風(fēng)辦

各縣（市、區(qū)）

各相關(guān)部門

6

提升政務(wù)服務(wù)信息化水平

①完善服務(wù)中心網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)的有機(jī)融合。②建立健全行政審批和公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋、全程監(jiān)督”。 ③深化電子監(jiān)察系統(tǒng)和法制監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦、投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析和績效評(píng)估等功能作用，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

市監(jiān)察局

市行政服務(wù)中心

市優(yōu)化辦

市各經(jīng)濟(jì)綜合

部門和行政執(zhí)

法單位

7

進(jìn)一步提高行政審批項(xiàng)目集中度

①加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，提高項(xiàng)目集中度，確保實(shí)現(xiàn)行政審批職能向處室集中、承擔(dān)審批職能的處室向政務(wù)服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，部門進(jìn)駐政務(wù)中心到位、窗口授權(quán)充分到位、電子監(jiān)察實(shí)時(shí)全覆蓋到位的“三集中、三到位”目標(biāo)。②對(duì)已進(jìn)中心25個(gè)部門排出的82項(xiàng)未進(jìn)中心項(xiàng)目，進(jìn)行再集中，確保上半年全部納入中心辦理。③對(duì)所有市級(jí)行政審批許可服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再精簡、再調(diào)整、再下放。將所有保留的行政審批許可服務(wù)項(xiàng)目，全部納入市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一考核。

市紀(jì)委

市監(jiān)察局

市法制辦

市物價(jià)局

市行政服務(wù)中心

市優(yōu)化辦

市各相關(guān)部門

8

深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

①按照“應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng)、應(yīng)上網(wǎng)運(yùn)行盡上網(wǎng)運(yùn)行”的覆蓋面，對(duì)現(xiàn)有行政審批權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理，確保行政權(quán)力公開運(yùn)行到位、網(wǎng)上運(yùn)行到位。②進(jìn)一步擴(kuò)大上網(wǎng)運(yùn)行權(quán)力的覆蓋面，逐步將群眾關(guān)注度高的招投標(biāo)、政府采購、重點(diǎn)市場、重大項(xiàng)目等尚未入網(wǎng)事項(xiàng)納入行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行范圍。③加強(qiáng)對(duì)部門權(quán)力事項(xiàng)公開情況、到位情況和網(wǎng)上運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。

市政務(wù)公開辦

市行政服務(wù)中心

市優(yōu)化辦

各縣（市、區(qū)）

各相關(guān)部門

9

深化招投標(biāo)管理制度改革

①按照“集中進(jìn)場、統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法、管辦分離”的思路，把分散在相關(guān)職能部門的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能、人員，整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易管理辦公室，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法。②撤銷區(qū)一級(jí)招投標(biāo)交易中心，將市建設(shè)工程、機(jī)電設(shè)備、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、交通、水利、土地、醫(yī)療器械等各行業(yè)招投標(biāo)交易中心與主管部門剝離，實(shí)行集中交易、管辦分離。③加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，全面推行建設(shè)工程全程電子化招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)全覆蓋。④加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，營造公平公正、競爭有序的市場秩序。

市政府辦

市紀(jì)委

市監(jiān)察局

市發(fā)改委

市招投標(biāo)辦

市編辦

市優(yōu)化辦

市各相關(guān)部門

10

加強(qiáng)督查評(píng)議

①完善“12345”政府公共服務(wù)熱線平臺(tái)，進(jìn)一步整合資源，充實(shí)力量，強(qiáng)化督辦，提高群眾反映問題限期督辦率。②建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)動(dòng)態(tài)跟蹤效能監(jiān)察機(jī)制，實(shí)行“零距離、全過程“動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，著力解決項(xiàng)目落地難、開工遲、進(jìn)度慢的問題。③始終保持監(jiān)督檢查和明查暗訪的密度和頻度，全年對(duì)面上的明查暗訪不少于8個(gè)輪次。④進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方式，積極探索服務(wù)對(duì)象參與的點(diǎn)題評(píng)議、問責(zé)評(píng)議、跟蹤評(píng)議、面對(duì)面評(píng)議等有效形式，深化開門評(píng)議，開展網(wǎng)上評(píng)議，擴(kuò)大評(píng)議的覆蓋面。

市監(jiān)察局

市優(yōu)化辦

市發(fā)改委

市經(jīng)信委

市行政服務(wù)中心

各縣（市、區(qū)）

各相關(guān)部門

11

嚴(yán)格考核問責(zé)

①進(jìn)一步改進(jìn)考核手段，完善考核辦法，堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，增加平時(shí)考核權(quán)重。②繼續(xù)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“三十佳”和“最差”服務(wù)單位、處室、個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。③注重考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為部門和機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

市優(yōu)化辦

市考核辦

市作風(fēng)辦

市行政服務(wù)中心

各相關(guān)部門